Norsk selvutelukkelse fra gambling: Hva er dekket, og hva er ikke

Det lovpålagte minimum for selvutelukkelse

EFTA-overvåkningsmyndighetens forskrift om gambling krever at alle tilbydere av registrerte gamblingspill lar spillere enten utelukke seg selv eller ta en pause. Dette inkluderer alle nettbaserte spill og fysiske spilleautomater. Utelukkelsen eller pausen kan ikke avsluttes eller kanselleres tidlig, men ved utelukkelse må den vare i minst ett år. Selvutelukkelses- eller pausemulighetene må også være tydelig synlige.

Dette lovpålagte minimum betyr at selvutelukkelsesalternativer er obligatoriske elementer i enhver tilbyders spillmiljø. Men med tanke på at en betydelig del av Norges gamblingsektor er uregulert, er det ikke beskyttende nok for alle å stole på operatørene alene.

Selvutelukkelse per operatør

For spillere innenfor det lisensierte monopolstrukturen tilbyr både Norsk Tipping og Norsk Rikstoto utelukkelse på ulike nivåer. Hos Norsk Tipping dekker selvutelukkelser alle spill, spesifikke spill eller kategorier, avhengig av spillerens behov. Under dette gir de spillerne midlertidige pauser fra enkelttitler.

Når det gjelder veiledning, tilbyr Norsk Tipping selvutelukkelse til kunder som bruker elektronisk ID. Kunder velger selv utelukkelsesperiode, og utelukkelsen gjelder enten alle eller noen av spillene deres. Ifølge selskapet er alt fra utelukkelse fra et enkeltspill til fullstendig utelukkelse mulig. Når en kunde melder seg på et permanent utelukkelsessystem, varer den utelukkelsen minst ett år i henhold til EFTA-standarden, og disse varer minst ett år.

For de ulisensierte delene av markedet gir begge norske monopoloperatører likevel begrenset mening for et løsbart utelukkelsesproblem, som en måte å håndtere gamblingproblemer på. Norsk Tippings kunder kan for eksempel legge til en brukers gambling fra alle nettsteder på markedet i Gamban-gamblingsfilteret sitt. Gamban blokkerer tilgang til gamblingnettsteder, sier Norsk Tipping, noe som gir et bredt verktøy utenfor enkeltoperatørers virkeområde.

Spørsmålet om nasjonal register

Norge og Sverige har et sentralt nasjonalt register for selvutelukkelser, ifølge en gjennomgang fra 2022. I Norge betyr registeret at alle som utelukker seg selv fra gambling hos en av landets gamblingmonopoler, får beskyttelse på tvers av begge bransjer. Spillere logger seg inn i det nasjonale registeret med elektronisk ID, slik at de får den "tilgjengelige statusen" de har satt hos både Norsk Tipping og Norsk Rikstoto.

Men å nå inn i det uregulerte offline-markedet for å iverksette slike forbud, er utenfor deres rekkevidde.

På operatørspecifikk side, hvis en kunde melder seg på en pause eller utelukkelse hos en bestemt kategori av en operatørs spill eller plattformer, gjelder utelukkelsen for deres spill i den kategorien. Så for eksempel, hvis de utelukker seg selv fra spilleautomater hos en operatør, mister de tilgang til alle den operatørens spilleautomater, på tvers av alle enhetene til den operatøren. Men hvis de leter etter spilleautomater på en uregulert operatørs nettsted, er de ikke spesifikt utelukket av myndighetene.

Det uregulerte markedet

Alle ulisensierte utenlandske nettsteder der operatøren ikke har base i Norge, faller i hvert fall utenfor det norske monopolets rekkevidde. Ifølge en gjennomgang fra 2022 i Frontiers in Psychiatry tilbyr utenlandske operatører stort sett spill "tilpasset norske kunder." Men disse operatørene er ikke underlagt de samme kravene som de norske statlige gamblingmonopolene. Det er her bredere, enhetsnivå-blokkering kommer inn.

Enhetsblokkering for uregulerte nettsteder

Operatører kan ikke selv utelukke spillere fra et utenlandsk nettsted eller fra uregulerte nettsteder. Men spillere kan kontakte sin bank eller operatør eller bruke Gamban som et selvutelukkelsesverktøy for å verifisere at noen selskaper tilbyr det.

Generelt sett gir en samtale med kundeservice en kundes beste sjanse når de skal håndtere spørsmålet om selvutelukkelse med et utenlandsk nettsted eller en uregulert tilbyder. Utenlandske tilbydere kan godta forespørsler fra kunder om å melde seg ut av nettstedet deres. Men ellers er de ikke pålagt å integrere seg med utelukkelsessystemer i Norge eller andre steder. Og for det meste må spillere kontakte kundeservice for å utelukke seg selv, da operatører ikke kan gjøre det automatisk hos hver av sine operatører.

Kort sagt finnes det rammeverk i hele bransjen for å stenge folk ute eller "sette på pause" nettsteder og spill etter operatør, nettsted eller til og med over en stats hele monopol. Men fordi en del av markedet er uregulert, kan spillere trenge å rådføre seg med Gamban eller andre ressurser, sammen med kundeservice, for faktisk å oppnå resultatene de ønsker.

For det meste begrenser norsk lov utelukkelse til begrensede selvutelukkelsesalternativer hos spesifikke spill eller høytstående tilbydere, ellers står utenlandske nettsteder på egne ben, og spillere som trenger å utelukke seg selv må gå den veien for å oppnå full suksess.